Apesar de suas grandes ambições, a Iniciativa Cacau e Florestas até agora não conseguiu virar a maré do desmatamento causado por commodities em Gana e na Costa do Marfim. Relatórios de Terry Slavin
Quando a Iniciativa de Cacau e Florestas foi assinada em 2017 entre as principais empresas de cacau do mundo, os governos de Gana e Costa do Marfim, e a IDH, a Iniciativa de Comércio Sustentável, havia otimismo de que a ambiciosa parceria público-privada viraria a maré na devastação florestal perda de cacau.
Os dois países africanos perderam cerca de 94% e 80% das suas florestas, respetivamente, nos últimos 60 anos, um terço para dar lugar à cultura do cacau.
A baixa produtividade dos cacaueiros envelhecidos cultivados como monocultura levou dezenas de pequenos produtores de cacau empobrecidos a fazer incursões ilegais nas florestas em pé, onde o solo é mais fértil. Juntamente com uma aplicação mais forte das políticas florestais nacionais, a ideia central da iniciativa era substituir as plantações de cacau monoculturas por um modelo agroflorestal que intercala cacau com uma mistura de culturas sombreadas, árvores de madeira dura e outras culturas comerciais.
Isso forneceria aos pequenos agricultores uma segunda fonte de renda, aumentaria a segurança alimentar e melhoraria a saúde do solo para que ele sequestre carbono e seja mais resiliente.
“Permanece o desafio de traduzir o aumento do investimento corporativo no fornecimento sustentável de cacau
Cinco anos depois, apesar de algum progresso no fornecimento sustentável por empresas individuais, o cultivo de cacau continua a ameaçar a preciosa floresta remanescente dos dois países, admite Matthew Spencer, diretor global de paisagens da IDH.
“O desafio continua sendo traduzir o aumento do investimento corporativo na obtenção sustentável de cacau e o aumento do apoio do governo para a produção agrícola sustentável em proteção e restauração florestais eficazes”, diz Spencer.
Então o que houve de errado? Um relatório sobre a atividade de 2021 na Costa do Marfim da World Cocoa Foundation (WCF) em julho disse que as empresas de cacau distribuíram mais de 11 milhões de árvores florestais para produtores de cacau desde 2018 e no ano passado mapearam mais de 500.000 fazendas, alcançando 72% de rastreabilidade em suas cadeias de abastecimento diretas. O WCF também disse que os distúrbios florestais no cinturão do cacau na Costa do Marfim diminuíram 47% em comparação com o ano anterior.
No entanto, uma imagem diferente é apresentada pela ONG Mighty Earth, que fornece dados para um painel de avaliação anual de sustentabilidade da indústria do cacau e criou um mapa de responsabilidade do cacau de código aberto. Constatou que, entre janeiro de 2019 e janeiro de 2022, somente a Costa do Marfim perdeu 19.421 hectares de floresta nas regiões produtoras de cacau, enquanto Gana perdeu 39.497 hectares.
O mais impressionante foi o fracasso dos esforços agroflorestais, disse a Mighty Earth. Apesar das inúmeras campanhas de distribuição de árvores na Costa do Marfim, a taxa de sobrevivência das árvores distribuídas é inferior a 2%. A ONG disse que isso se deve à falta de consulta às comunidades locais na elaboração de projetos agroflorestais, distribuindo árvores que nunca foram plantadas ou morreram porque não foram mantidas e depois não foram substituídas.
Uma empresa que a ONG cita como sucesso em seus esforços agroflorestais é a Nestlé, que investiu 2,5 milhões de euros em um projeto para promover práticas agroflorestais entre agricultores na periferia da Reserva Florestal de Cavally, um dos maiores bosques protegidos da Costa do Marfim, e reflorestar os 43% da reserva degradada.
“A chave para o sucesso tem sido envolver os pequenos agricultores na tomada de decisões
Gerome Topka, chefe da Earthworm Foundation na Costa do Marfim, que está trabalhando com a Nestlé, disse que a chave para o sucesso tem sido envolver pequenos agricultores na tomada de decisões, algo que muitas vezes não é o caso. “As comunidades locais estão escolhendo as árvores e montando os viveiros. As comunidades locais estão plantando as árvores na Reserva Florestal de Cavally e estão envolvidas em todo o trabalho que estamos fazendo na periferia da reserva florestal”, disse ele.
Ele disse que cerca de 150 agricultores “infiltrados”, que plantavam cacau ilegalmente na reserva, abordaram a Earthworm pedindo ajuda para obter uma renda alternativa. Uma empresa promissora tem sido a criação de caracóis para vender como escargot a restaurantes em Abidjan, que, segundo Topka, pode render muito mais do que cacau.
As iniciativas agroflorestais são apenas uma vertente de um esforço maior da Nestlé e outros para aumentar a produtividade dos produtores de cacau na África Ocidental, a mais baixa do mundo, e reduzir a pressão sobre a floresta.
A Nestlé lançou recentemente um programa de aceleração de renda para ajudar a incentivar os produtores de cacau na Costa do Marfim a adotar práticas mais sustentáveis. Em um projeto piloto iniciado no ano passado, mais de 10.000 famílias receberam incentivos em dinheiro de até 500 francos suíços (US$ 542) para adotar boas práticas agrícolas, como poda, práticas agroflorestais, diversificação de renda por meio do cultivo de outras culturas e envio de seus filhos à escola. . Uma característica fundamental é que as mulheres, que, segundo a Nestlé, têm mais chances de garantir que os filhos frequentem a escola, recebem metade da renda, que é paga diretamente por meio de pagamentos móveis.
O programa, que a Nestlé está realizando em parceria com a IDH, está programado para ser estendido a Gana em 2024 e estendido à cadeia global de fornecimento de cacau da Nestlé de 160.000 famílias na África e na América do Sul até 2030.
Da mesma forma, a Mars Wrigley, juntamente com o fornecedor de cacau Touton e a ONG Solidaridad, fazem parte de um projeto do fundo de investimento de impacto Livelihoods Venture que testa diferentes combinações de soluções com conjuntos de produtores de cacau em Gana, na tentativa de ajudar a aumentar a produtividade da lavoura.
“Se pudermos encontrar uma maneira de ajudá-los, eles não estão buscando uma melhoria de 10%, é 100%
Kevin Rabinovitch, vice-presidente global de sustentabilidade da Mars Wrigley, disse que os produtores de cacau da África Ocidental obtêm rendimentos de cerca de 400 kg por hectare, em comparação com cerca de 1 tonelada por hectare para os pequenos produtores latino-americanos: “Se pudermos encontrar uma maneira de ajudá-los, eles não persegue uma melhoria de 10%, é 100%”.
Mas a fórmula certa de intervenções necessárias para desbloquear esses ganhos de produtividade permaneceu teimosamente elusiva. Em uma entrevista no ano passado, Bernard Giraud, presidente da Livelihoods Venture, destacou a necessidade crítica de financiamento sustentável em Gana, onde há um alto nível de inflação.
“Os agricultores precisam de financiamento para contratar mão de obra em suas fazendas de cacau e comprar insumos sustentáveis ??para aumentar a produtividade”, disse Giraud.
“Além disso, quando você olha para a taxa de juros para um agricultor se ele quiser financiar a substituição de velhos cacaueiros, é simplesmente impossível. Não há banco ou instituição financeira que dê empréstimo de longo prazo porque o risco é alto”, disse.
Samuel Jinapor, ministro de terras e recursos naturais de Gana, disse em um evento sobre a Iniciativa de Cacau e Florestas (CFI) no pavilhão de Gana na COP27 que os signatários devem se concentrar em aumentar a renda dos pequenos agricultores. “Uma coisa é dizer que os agricultores devem adotar métodos agrícolas sustentáveis, mas como eles podem fazer isso se recebem quase nada em receita dessa indústria de bilhões de dólares?”
A outra grande barreira ao progresso tem sido a falta de rastreabilidade. Um relatório da iniciativa de transparência da cadeia de suprimentos, antes da COP27 relata que, embora as empresas do CFI, afirmem que mapearam mais de 70% de seus suprimentos diretos, mais de 55% do cacau da Costa do Marfim não pode ser rastreado, seja porque é obtido indiretamente por comerciantes da intermediários locais ou exportados por comerciantes que não divulgam informações sobre seus fornecedores.
Trase afirma que, embora o CFI tenha sido um passo positivo, até agora “fez pouco mais do que reunir um punhado de projetos individuais de sustentabilidade corporativa. Para deter a perda florestal causada pelo cacau, as empresas devem ir além da rastreabilidade de suas próprias cadeias de suprimentos individuais para investir em iniciativas no nível da paisagem… e organizações da sociedade civil, não apenas para o cacau, mas para todos os usos da terra na área.”
“Este é o primeiro compacto do PPI na Costa do Marfim e o Banco Mundial o vê como um modelo que pode ser implementado em outras regiões
Topka, da Earthworm, concordaram que era difícil ver o que o CFI, havia alcançado em seus primeiros cinco anos, que ele atribuiu a empresas que adotam uma abordagem competitiva e isolada, relatando suas iniciativas individuais, em vez de “juntar suas energias”.
No entanto, com a União Européia e o Reino Unido apresentando legislação que visa proibir a importação de commodities de risco florestal produzidas ilegalmente, incluindo o cacau, há alguns sinais positivos de abordagens mais colaborativas em ambos os países.
Violaine Berger, assessora sênior da IDH, diz que em março passado várias empresas do CFI, junto com grupos da sociedade civil e governo regional, assinaram um acordo de inclusão de proteção à produção (PPI) que abrange toda a região de Cavally, com a ambição de garantir produtos como o cacau , borracha e outros produtos agrícolas não estão associados ao desmatamento.
“Este é o primeiro compacto do PPI na (Costa do Marfim) e … o Banco Mundial o vê como um modelo que poderia ser implementado em outras regiões (do país)”, diz ela.
Mas ela acrescentou que era fundamental obter mais financiamento para o elemento de “proteção” do acordo, com apenas meia dúzia de agentes patrulhando 67.000 hectares da floresta de Cavally.
Também em Gana, a Partnership for Forests, financiada pelo governo do Reino Unido, tem apoiado o comerciante de cacau Touton, para alcançar uma paisagem de cacau livre de desmatamento nos distritos de Juabeso e Bia, trabalhando com parceiros como Solidaridad, Mondelez, Ferrero e Mars.
De acordo com a Partnerships for Forests, o projeto, que tem testado sistemas agroflorestais dinâmicos, colocou mais de 180.000 hectares de terra sob manejo melhorado e aprimorado, e até este ano mais de 50.000 agricultores devem ter sido treinados e apoiados para produzir produtos climáticos cacau inteligente, com expectativa de aumento de quase 50% na receita.
É extremamente importante que os reguladores desses mercados adotem o CFI
Daan Wensing, executivo-chefe da IDH, disse ao evento COP27 que o CFI levou cinco anos para implementar uma estrutura de governança e uma estrutura de ação e testar diferentes modelos agroflorestais, trabalhando com empresas e governos. A segunda fase será sobre a mudança para a implementação em escala.
“Agora trata-se de enfrentar as questões difíceis, e isso exigirá coragem e parceria real”, não apenas entre as empresas e os dois governos anfitriões no CFI, mas parceiros externos, incluindo o Reino Unido e a UE, que estão legislando para o desmatamento livre de desmatamento importações de cacau.
“É extremamente importante que os reguladores desses mercados adotem o CFI, para fazê-lo funcionar, transformá-lo em um agente de entrega para que todos possamos avançar no caminho.”
Fonte: REUTERS